云南:文山州工商聯(lián)錨定中心大局干在實處
緊扣“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,云南省文山州工商聯(lián)始終堅信衡量主題教育抓得實不實、好不好,關(guān)鍵看在推動中心工作、助推區(qū)域民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中能不能取得成效。
文山州工商聯(lián)牢牢把握新時代新征程工商聯(lián)中心任務(wù),在探索工商聯(lián)“圍繞中心、服務(wù)大局”上打出“組合拳”、跑出“加速度”,通過3年多不懈努力,總體評價從云南省“后進生”大跨步追趕挺進前五名,實現(xiàn)“一年一小步、三年大進步”目標。
搭建“小平臺”把牢“定盤星”
始終把政治引領(lǐng)、凝聚共識作為首要政治任務(wù),文山州工商聯(lián)在推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想深入貫徹落實基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮文山州8縣(市、區(qū))都是革命老區(qū)的優(yōu)勢,在搭建民營經(jīng)濟人士理想信念教育平臺上狠下功夫,把老山作戰(zhàn)紀念館、西疇精神展覽館、富寧革命紀念館等5個革命遺址遺跡打造成為文山州民營經(jīng)濟人士理想信念教育基地,推出8條理想信念教育線路。
文山州工商聯(lián)3年共組織27批(次)1100余人(次)開展現(xiàn)場教育,讓更多民營經(jīng)濟人士在思想上接受洗禮、心靈上得到熏陶,“扎根邊疆、心向中央,擁護核心、心向北京”成為思想自覺、行動自覺。與云南老山干部學(xué)院合作,將老山作戰(zhàn)紀念館等打造為云南省民營經(jīng)濟人士理想信念教育基地,設(shè)計現(xiàn)場教學(xué)線路2條,推出特色課程11講,今年來共接待省內(nèi)外民營企業(yè)家理想信念教育培訓(xùn)8期400余人(次)。
此外,成功承辦云南省工商聯(lián)2023年民營經(jīng)濟人士理想信念教育專題研修班,從理論講授到實踐專題、從課程設(shè)計到現(xiàn)場教學(xué)都得到省工商聯(lián)高度評價。云南省工商聯(lián)所屬商會、部分州(市)工商聯(lián)、企業(yè)紛紛到文山開展學(xué)習(xí)教育,搭建起具有文山革命老區(qū)特色的紅色教育基地“小平臺”,逐步成為文山州民營經(jīng)濟人士思想引領(lǐng)的“定盤星”。
探索“親清約”成就“好環(huán)境”
始終聚焦營商環(huán)境建設(shè)這個企業(yè)關(guān)心、政府關(guān)注的重點,文山州在踐行“晉江經(jīng)驗”中充分發(fā)揮工商聯(lián)的橋梁紐帶作用,把心用在“筑巢”上、把情融在“引鳳”中。由文山州工商聯(lián)牽頭探索出以“周末親清約、政企面對面”為代表的文山“親商、愛商、護商”新路徑。
“周末親清約、政企面對面”活動中,文山州委書記既掛帥出征,又上陣當(dāng)“施工隊長”,各級黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)與民營企業(yè)家面對面會商、零距離談心,進企業(yè)解困。州縣兩級黨委、政府班子成員始終按照“十種鮮明導(dǎo)向”要求,主動深入基層、撲下身子、勇挑重擔(dān),“燙手山芋”一個一個接,“硬骨頭”問題一件一件“啃”,贏得企業(yè)信賴,增強了企業(yè)“敢”的信心。
運用“親清約”方式,文山州工商聯(lián)借助各級黨委、政府力量,撬動各級各部門一流服務(wù),營造出一流營商環(huán)境,使文山州營商環(huán)境從云南的“黑榜”向“紅榜”到優(yōu)秀轉(zhuǎn)變。今年以來,文山州共開展85場(次)活動,與374家企業(yè)座談,交辦問題731個,解決243個。其中,66場(次)活動由州、縣(市、區(qū))黨政主要領(lǐng)導(dǎo)出席,占比達到77.6%,許多“老大難”問題得到更加高效快速解決。
建立“好機制”拆掉“隔心墻”
始終把暢通溝通渠道、發(fā)揮作用為重點任務(wù),文山州工商聯(lián)努力在建立溝通機制上下功夫,著力打通政府與企業(yè)之間溝通交流“隔心墻”。
文山州工商聯(lián)協(xié)助州委出臺《文山州“企情民意”直通機制》文件,建立政企定期會商等7項機制,暢通民營企業(yè)與各級黨委、政府交流渠道。
其中,建立“零距離、面對面”政企會商機制,舉辦政企會商座談會158場,解決經(jīng)營主體存在痛點、難點、堵點等問題235條。建立民營企業(yè)投訴維權(quán)定期報告機制,9個維權(quán)中心共辦理企業(yè)投訴38件,轉(zhuǎn)辦答復(fù)率為100%。建立《企情民意》直報機制,共收集直報《企情民意》48次,得到州委主要領(lǐng)導(dǎo)批示3次,其他領(lǐng)導(dǎo)批示12次。建立民營企業(yè)“參與決策”機制,民營企業(yè)參與重大決策或戰(zhàn)略研究并形成建議報告5件。建立政策“聯(lián)動宣傳”機制,發(fā)改部門牽頭,涉企部門共同配合組織開展政策宣傳進園區(qū)、進縣(市、區(qū))12期,800余家企業(yè)通過學(xué)政策得實惠。建立問題“閉環(huán)督辦”機制,形成州縣(市、區(qū))黨委督查室牽頭,統(tǒng)戰(zhàn)部門、工商聯(lián)配合“閉環(huán)督查”良好格局。
利用“主渠道”促進“大招商”
始終牢固樹立“以商招商、以企招商”工作理念,文山州工商聯(lián)深入實施“梧桐樹工程”,在招商引資上狠下功夫,取得實效。
多年來,文山州工商聯(lián)加強與會員企業(yè)、商協(xié)會走訪、溝通、聯(lián)絡(luò),摸排招商線索,不斷擴展招商引資網(wǎng)絡(luò)和招商信息來源渠道。與上海虹口區(qū)、山東德州市、廣西防城港市等地工商聯(lián)建立友好關(guān)系,形成互動招商格局。利用滇商大會、全國異地云南商會座談會等契機,主動與全國異地云南商會對接,主動拜訪云南福建商會、云南東北商會等6批18人(次),邀請云南異地商會和異地云南商會到文山開展產(chǎn)業(yè)考察4批50余人(次)。切實加強與文山州駐上海、福建泉州等7個駐點招商聯(lián)絡(luò)處,推動丘北、西疇紡織服裝企業(yè)與上海物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)技術(shù)合作等達成初步意向,聯(lián)系上海靜安區(qū)、虹口區(qū),重慶江津區(qū)等企業(yè)考察團3批40余人(次)到文山考察。協(xié)調(diào)相關(guān)部門與13家文山異地商會、8家省級異地商會簽訂招商引資代理合作協(xié)議,成功承辦“云南省級異地商會文山行”“百家浙企進文山”和滬商文山行等活動,協(xié)助文山州達成簽約項目40個,協(xié)議金額達971.08億元。
提出“軟建議”形成“硬措施”
始終堅持履行民主監(jiān)督、參政議政職能,文山州工商聯(lián)3年共向政協(xié)提交集體提案30余件,其中《將營商環(huán)境納入州委巡察工作的建議》等6件成為州級領(lǐng)導(dǎo)重點督辦提案。
根據(jù)這些提案建議,文山州委決定將營商環(huán)境納入每年對縣(市、區(qū))、部門巡察的重要內(nèi)容,使巡察成為營商環(huán)境建設(shè)一把“利劍”。同時,根據(jù)《將民營企業(yè)評議政府職能部門納入州委考核內(nèi)容的建議》,把民營企業(yè)評議政府職能納入對政府部門重要考核指標,發(fā)現(xiàn)的問題由文山州委主要領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)相關(guān)部門辦理、州委督查室推動建立涉企問題銷號制度,形成問題“批辦、交辦、督辦反饋”工作閉環(huán)機制。
采訪中記者了解到,文山州紀委監(jiān)委在聽取民營企業(yè)家意見后,在云南省率先探索與州工商聯(lián)建立營商環(huán)境問題線索直移快辦機制,建立營商環(huán)境觀察員、監(jiān)督員和駐企業(yè)服務(wù)員制度,多渠道收集問題,及時向州紀委監(jiān)委規(guī)范移送涉及營商環(huán)境方面問題線索,用制度形成有效“震攝”。公檢法司等部門在聽取民營企業(yè)家意見后,主動與工商聯(lián)建立民商事糾紛在線調(diào)解對接工作機制,形成“五方聚力、多措并舉”依法及時高效化解民商事糾紛機制。其中,與公安機關(guān)建立溝通聯(lián)系合作機制,實現(xiàn)公安機關(guān)涉企一線執(zhí)法辦案和工商聯(lián)密切聯(lián)系民營企業(yè)優(yōu)勢互補,成為全國100例典型之一。

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